Zezwolenie na pracę cudzoziemca — typy i procedura

Zezwolenie na pracę pozwala konkretnemu cudzoziemcowi pracować w Polsce na warunkach zapisanych w decyzji. Wniosek składa pracodawca, a decyzję wydaje wojewoda; zezwolenie sezonowe może wydać starosta.^1,2
Tytuł pobytowy jest potrzebny osobno, bo samo zezwolenie nie daje prawa do wjazdu ani pobytu w Polsce.³ Dalej opisano rodzaje zezwoleń, oświadczenie o powierzeniu pracy i terminy. Co do zasady zezwolenie wydaje się na okres nie dłuższy niż 3 lata⁴.

Czym jest zezwolenie na pracę i jakie ma rodzaje?

Zezwolenie na pracę to decyzja dotycząca pracy cudzoziemca w Polsce. Jego rodzaj zależy od tego, kto powierza pracę i na jakiej podstawie cudzoziemiec ją wykonuje. Dawne oznaczenia typów rozróżniały pracę dla polskiego podmiotu, pełnienie funkcji w spółce oraz delegowanie przez podmiot zagraniczny.
Osobną kategorią jest zezwolenie na pracę sezonową, związane z określonymi rodzajami działalności.⁵ Dawny podział obejmował pięć typów zezwoleń, oznaczonych literami A–E⁶.

Jakie rodzaje zezwoleń na pracę obowiązują w Polsce?

Rodzaj zezwolenia na pracę zależy od podstawy wykonywania pracy, funkcji cudzoziemca lub celu jego delegowania. Oznaczenia A–E należą do dawnego podziału, więc sama litera nie wystarczy do wyboru właściwej podstawy.
Nowe przepisy weszły w życie 1 czerwca 2025 r.; oznaczenia A–E odnoszą się do poprzedniego podziału zezwoleń⁷.

Tabela porównuje dawne typy zezwoleń z zezwoleniem sezonowym według rodzaju pracy, której dotyczą. Praca na podstawie zezwolenia sezonowego nie może przekraczać 9 miesięcy w roku kalendarzowym⁴.

Dane w tabeli: 2,5,8,9,10

Podstawa pracy decyduje o wyborze kategorii. Umowę z polskim podmiotem, funkcję w spółce, delegowanie oraz pracę sezonową trzeba ocenić oddzielnie.
Dawny typ E obejmował delegowanie do Polski na okres przekraczający 30 dni w ciągu kolejnych 6 miesięcy⁶.

Jak złożyć wniosek o zezwolenie na pracę typu A lub B?

Wniosek o zezwolenie na pracę trzeba oprzeć na rzeczywistej podstawie pracy, nie na samym dawnym oznaczeniu A lub B. Pracodawca ustala, czy cudzoziemiec będzie pracował na podstawie umowy z polskim podmiotem, czy pełnił funkcję w spółce.
Przy dawnym typie B próg wynosił ponad 6 miesięcy pełnienia funkcji w ciągu kolejnych 12 miesięcy⁶.

• Praca na podstawie umowy wymaga wskazania we wniosku podmiotu powierzającego pracę i warunków jej wykonywania.
• Pełnienie funkcji w spółce wymaga określenia funkcji cudzoziemca oraz podmiotu, z którym jest związana.
• Kompletny wniosek zawiera dokumenty właściwe dla wybranego rodzaju zezwolenia i wymagane oświadczenia pracodawcy.

Wybrana podstawa powinna odpowiadać pracy, którą cudzoziemiec będzie faktycznie wykonywał.

Jak przedłużyć zezwolenie na pracę?

Kontynuacja pracy po upływie zezwolenia wymaga złożenia wniosku o kolejne zezwolenie, zanim dotychczasowe straci ważność. Kompletny wniosek złożony w tym czasie może pozwolić cudzoziemcowi pracować na dotychczasowych warunkach, aż decyzja stanie się ostateczna.³
Art. 21 ust. 1 ustawy dopuszcza taką kontynuację, jeśli wniosek wpłynął podczas ważności zezwolenia i spełniono wskazane warunki⁴.

• Dotychczasowe zezwolenie określa warunki pracy, z którymi pracodawca porównuje planowane dalsze zatrudnienie.
• Wniosek o kolejne zezwolenie pracodawca składa wraz z wymaganymi dokumentami podczas ważności dotychczasowego zezwolenia.
• Praca w okresie oczekiwania odbywa się na dotychczasowych warunkach, o ile złożony wniosek spełnia wymogi kontynuacji.

Termin złożenia kompletnego wniosku ma znaczenie dla zachowania ciągłości pracy na dotychczasowych warunkach. Pracodawca musi go złożyć najpóźniej w ostatnim dniu ważności dotychczasowego zezwolenia⁴.

Jakie dokumenty dołączyć do wniosku o zezwolenie na pracę?

Dokumenty do wniosku o zezwolenie na pracę obejmują między innymi dokument dotyczący cudzoziemca, dowód opłaty i wymagane oświadczenia pracodawcy. Pozostałe załączniki zależą od rodzaju zezwolenia.¹
Oświadczenie pracodawcy o niekaralności można podpisać najwcześniej 30 dni przed złożeniem wniosku.^1,4

• Dokument dotyczący cudzoziemca odnosi się do osoby, dla której pracodawca składa wniosek.
• Dowód opłaty potwierdza jej wniesienie w związku z wnioskiem.
• Oświadczenia pracodawcy muszą spełniać wymagania właściwe dla danego rodzaju zezwolenia.

Rodzaj zezwolenia wyznacza zestaw załączników. Znaczenie ma również data podpisania oświadczenia o niekaralności.
Pracodawca podpisuje je nie wcześniej niż 30 dni przed złożeniem wniosku⁴.

Kiedy zezwolenie na pracę cudzoziemca jest potrzebne i jak je uzyskać?

Zezwolenie na pracę cudzoziemca jest potrzebne, gdy planowana praca dla polskiego podmiotu wymaga takiej decyzji. Pracodawca występuje wtedy z wnioskiem do właściwego wojewody. Opisuje rzeczywiste warunki zatrudnienia, które następnie muszą znaleźć odzwierciedlenie w pisemnej umowie.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 umowę pisemną zawiera się przed dopuszczeniem cudzoziemca do pracy, z wyjątkiem przewidzianym w przepisie⁴.

Wynagrodzenie cudzoziemca nie może być niższe od wynagrodzenia za porównywalną pracę ani od minimalnego wynagrodzenia za pracę.² Zezwolenie na pracę nie zastępuje uprawnień potrzebnych do wykonywania zawodu regulowanego.³
Od 1 stycznia 2026 r. minimalne wynagrodzenie za pracę wynosi 4806 zł brutto miesięcznie¹¹.

Wojewoda może odmówić zezwolenia między innymi wtedy, gdy pracodawca nie spełnia wymogów albo cudzoziemiec nie ma wymaganych kwalifikacji. Podstawą odmowy mogą być też okoliczności wskazujące, że celem wniosku nie jest powierzenie pracy.² Od decyzji odmownej przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw pracy.²
Termin na odwołanie wynosi 14 dni od doręczenia decyzji¹².

W jaki sposób złożyć wniosek o zezwolenie na pracę?

Wniosek o wydanie zezwolenia na pracę pracodawca kieruje elektronicznie do wojewody właściwego dla polskiego podmiotu powierzającego pracę.
Od 1 czerwca 2025 r. wnioski składa się wyłącznie przez praca.gov.pl¹².

• Pracodawca ustala właściwość wojewody według siedziby lub miejsca pobytu stałego polskiego podmiotu w dniu złożenia wniosku.¹²
• Pracodawca wskazuje planowany dzień rozpoczęcia pracy nie późniejszy niż 12 miesięcy od dnia złożenia wniosku.^1,4
• Pracodawca składa wniosek i związane z nim dokumenty wyłącznie przez praca.gov.pl; od 1 czerwca 2025 r. wniosek złożony inną drogą pozostaje bez rozpoznania.¹²
• Pracodawca podpisuje elektroniczny wniosek podpisem kwalifikowanym albo profilem zaufanym.¹

Tabela pokazuje opłaty za wniosek według planowanego okresu pracy, zaczynając od krótszego. Opłata wynosi 200 zł za wniosek przy pracy do 3 miesięcy i 400 zł za wniosek przy pracy dłuższej niż 3 miesiące¹³.

Dane w tabeli: 14,15

Rozpatrzenie wniosku w zwykłej sprawie przewidziano na 1 miesiąc, a w szczególnie skomplikowanej – na 2 miesiące.¹²
Odwołanie od decyzji Wojewody Mazowieckiego wnosi się w ciągu 14 dni od jej doręczenia.¹² Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku wojewoda wydaje zezwolenie określające warunki pracy cudzoziemca.

Praca na rzecz polskiego podmiotu: zakres i warunki zezwolenia

Zezwolenie na pracę na rzecz polskiego podmiotu określa pracodawcę, stanowisko, wynagrodzenie oraz okres ważności. Pracodawca przekazuje cudzoziemcowi egzemplarz zezwolenia i wpisuje jego warunki do pisemnej umowy.^2,3

Wymiar pracy objętej takim zezwoleniem wynosi od 1/4 etatu do 1 etatu.²
Okres ważności zależy także od tego, jak długo podmiot prowadzi działalność, oraz od wskazanego wymiaru pracy.

Tabela zestawia maksymalne okresy zezwolenia według sytuacji polskiego podmiotu i wymiaru pracy.

Dane w tabeli: 2,4

Pracodawca musi dostosować umowę do warunków zezwolenia, a przy planowaniu zatrudnienia uwzględnić limit jego ważności.

Zwolnienia z obowiązku i szczególne przypadki zatrudniania cudzoziemców

Nie każdy cudzoziemiec pracujący w Polsce potrzebuje zezwolenia. Decydują o tym jego status, obywatelstwo oraz podstawa i czas wykonywania pracy.
Status uchodźcy lub zezwolenie na pobyt stały należą do przypadków zwalniających z obowiązku uzyskania zezwolenia na pracę.¹ Zwolnienie może też obejmować obywateli UE, EOG i Szwajcarii oraz wskazanych studentów i absolwentów polskich szkół lub uczelni.⁸

Oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi stanowi odrębną podstawę pracy bez zezwolenia. Musi być wpisane do ewidencji i spełniać warunki właściwe dla danego obywatelstwa. Możliwość tę wskazano dla obywateli Armenii, Białorusi, Mołdawii i Ukrainy.⁸
Inne wyjątki dotyczą ściśle określonych czynności lub delegowania, nie zaś każdej krótkotrwałej pracy.

Tabela zestawia wskazane przypadki pracy bez zezwolenia według maksymalnego okresu jej wykonywania.

Dane w tabeli: 4,8,16

Kiedy pełnienie określonej funkcji wymaga zezwolenia na pracę?

Pełnienie określonej funkcji wymaga właściwego zezwolenia, jeśli cudzoziemiec nie korzysta ze zwolnienia, także tego ograniczonego czasowo. Bez zezwolenia związanego z funkcją można ją pełnić maksymalnie przez 6 miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy.²
Przy dłuższym okresie podmiot ubiegający się o zezwolenie musi spełnić warunki dotyczące swojej działalności⁴.

Podmiot ubiegający się o zezwolenie w związku z pełnieniem funkcji wykazuje dochód odniesiony do 12-krotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w województwie. Alternatywą jest zatrudnianie co najmniej 2 osób niepotrzebujących zezwolenia na pracę przez minimum 1 rok przed złożeniem wniosku.¹
Status cudzoziemca i czas pełnienia funkcji decydują o obowiązku uzyskania zezwolenia; sytuacja podmiotu wpływa na warunki wniosku.

Jakie zasady dotyczą cudzoziemca delegowanego do Polski przez podmiot zagraniczny?

Delegowanie cudzoziemca do Polski przez podmiot zagraniczny wymaga sprawdzenia, czy praca podlega zezwoleniu, czy mieści się w opisanym wcześniej wyjątku czasowym.
Opłata za wniosek o zezwolenie w związku z delegowaniem wynosi 800 zł za wniosek według Gdańskiego Urzędu Wojewódzkiego.¹⁴ Zagraniczna siedziba pracodawcy sama w sobie nie zwalnia z obowiązku uzyskania zezwolenia¹⁷.

Podmiot zagraniczny określa cel delegowania oraz zakres pracy w Polsce. Pozwala to ustalić, czy zachodzi wskazany wyjątek, czy potrzebne jest zezwolenie związane z delegowaniem.

Gdzie Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej publikuje informacje o zezwoleniach?

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej publikuje informacje o zatrudnianiu cudzoziemców w swoim serwisie na portalu gov.pl. Materiały resortu opisują zasady dotyczące zezwoleń i zwolnień, ale indywidualną sprawę rozstrzyga właściwy organ w decyzji.

Pracodawca powinien odróżniać opis ogólnej podstawy zwolnienia od dokumentu potwierdzającego, że dany cudzoziemiec spełnia jej warunki. O obowiązku uzyskania zezwolenia decydują status osoby, rodzaj pracy i warunki konkretnego wyjątku.

Kiedy wojewoda uchyli zezwolenie na pracę?

Wojewoda uchyla zezwolenie na pracę w przypadkach przewidzianych ustawą. Samo powiadomienie o zmianie dotyczącej pracy cudzoziemca nie oznacza jeszcze uchylenia decyzji. Pracodawca zawiadamia wojewodę, który wydał zezwolenie, między innymi o niepodjęciu pracy, dłuższej przerwie lub wcześniejszym zakończeniu pracy.³

Tabela pokazuje, od jakiego momentu ocenia się sytuacje wymagające powiadomienia wojewody.

Dane w tabeli: 3,4

Powiadomienie wojewody trzeba złożyć w ciągu 7 dni od wystąpienia wskazanej zmiany.³
Od 1 czerwca 2026 r. takie powiadomienia składa się przez praca.gov.pl.³ Za niedopełnienie tego obowiązku grozi grzywna wynosząca co najmniej 500 zł.^3,18

Pracodawca zgłasza zmianę w wymaganym terminie. O uchyleniu zezwolenia rozstrzyga wojewoda.

Najczęściej zadawane pytania

Czy karta pobytu jest zezwoleniem na pracę?

Nie. Tytuł pobytowy i zezwolenie na pracę to odrębne kwestie: karta pobytu sama w sobie nie zastępuje zezwolenia, gdy jest ono wymagane.

Czy zezwolenie na pracę zastępuje uprawnienia do wykonywania zawodu regulowanego?

Nie. Cudzoziemiec musi osobno posiadać uprawnienia wymagane do wykonywania takiego zawodu.

Czy umowę z cudzoziemcem trzeba podpisać przed rozpoczęciem pracy?

Tak, umowę pisemną zawiera się przed dopuszczeniem cudzoziemca do pracy, z wyjątkiem przewidzianym w przepisie.

Czy wojewoda może odmówić zezwolenia, jeśli cudzoziemiec nie ma wymaganych kwalifikacji?

Tak. Brak wymaganych kwalifikacji może być podstawą odmowy wydania zezwolenia.

Czy wojewoda może odmówić zezwolenia, gdy wniosek nie służy powierzeniu pracy?

Tak. Odmowę mogą uzasadniać okoliczności wskazujące, że rzeczywistym celem wniosku nie jest powierzenie pracy.

Ceny i warunki sprawdzone u źródeł: październik 2026.